重庆28

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                消除對婦女一切形式歧視公約-Refworld

                聯合國CEDAW/C/IDN/Q/6-7 消除對婦女一切形式歧視公約 Distr.: General November2011 Chinese Original: English 11-57486 231111291111 *1157486* 消除對婦女歧視委員會 第五十二屆會←議 2012 日至27日,紐約 與審議定期報告有關的議題和問題清單 印度尼西亞 會前工作組審查↑了締約國提交的印度尼西亞第六次和第七次合並定期報告 (CEDAW/C/IDN/6-7)。 概要 請提供詳細資料,說明編寫報告的過程,包括在什麽程度上與非政府組織和民間社會組織舉行了協商。根據報『告第5 段所述情況,締約國正在擬訂一份學術 案文以便於批準《任擇議定書》,請◥說明締約國是否確定了一個明確的批√準時間 框架。還請說明締約國是否考慮撤銷其對第29 條的保留。 報告第13 段提及缺乏國家和國家以下一級的分類數據。請提供資料,說明 締約國采取的步驟以改善涉及《消除對婦女一切形式歧視公約》所有領域的按性 別分列的數據收集工作,以及這些數據如何用於政策和方案制定,用於監測實現 事實上的男女平等方面的進展。 傳播《公約》各項規定 根據報告第9、10 13段的內容,請說明《公約》是否在締約國得到了廣 泛傳播,以便使人民、特別♀是決策者、行政,立法和司法系統的高層官員、宗教 和社區領袖和男性①大眾了解《公約》和婦女的人權。 公約以及立法和體制框≡架的法律地位 根據報告第20段的內容,婦女問題全國委員會已經確定了許多歧視性法律, 法律和人♂權部已經建議廢止1 406 項區域性章程。請說明締約國是否打算取消所 CEDAW/C/IDN/Q/6-7 11-57486 有歧視性規定〗,特別是亞齊省的規定,這些規定否認男女之間在公共領域的平等,限制婦女在家中的權利,要求婦女奉行著裝守則,限制婦女的日常行為,限制繼 承權,阻止行經婦女參與⌒ 社會生活,還對一些兩廂情願的性活動施加嚴厲懲罰。 還請說明報告第 22 段所述重新起草性別平等法律草案的時間表,並說明新草案 是否會使這部法律與《公約》保持一致。 定型觀念和有々害的習俗 報告第25、31和33 段提到存在危害婦女的陳規定型觀念和有害的傳統習俗, 如女性割禮、早婚、包辦婚姻、一夫多妻制、非法婚姻和任意離婚。請說明已采 取或打算采取的措施,以改變歧視性的社會和文化模式,消除基於性別的陳規定 型觀念和有害的傳統習俗。 暴力ㄨ侵害婦女行為 收到的資料涉及2010年一項決斷,其中規定對穆斯林進行強制性女性割禮, 隨後的2010 年第1636 號部長級例則授權醫務人員施行女性割禮,請對此做出評 論。請說明為撤銷這一條例所采取的步驟,該條例廢除了以前禁止女性割禮的禁 令,因此阻礙了打擊暴力侵害婦女行為,並說明重新出現的女性割禮習俗的普遍 性以及為消除這一習俗所采取的措施。 請說明所采取的步∩驟,旨在:(a)確保強奸和性侵犯案件提交給法院且根據 犯罪的嚴重性受到處罰;(b) 防止警察調解強奸案件,防止用支付罰款的辦法結 案,阻止讓受害者與強奸犯結婚的做法,防止被強奸者的汙名化。 請提供暴力侵害婦女行為的比率、包括家庭暴力比率的數據。還請提供有關下列資料:(a) 強制執行第23/2004 號法及其對減少家庭暴力的效力;(b) 建立 監督機制;(c) 制訂針對執法人員和司法人員的提高認識和培訓方案。請說明締 約國是否打算制定政策和方案,以促進預防婦女受到暴力侵害且保護和援助受暴 力侵害的婦女,包括提供政府庇護所、康復服務和法律支持。 販賣和賣淫營利 報告第45 段指出,各級政府通過並執行多項法律法規來解決這個販賣人口 難題,其中包括各省、縣和市出臺了 17 部直接針對販運問題的地方法規。請說 明監測這些法律實施情況的到位機制,並提供信息說明這些法律在其他省、區、 市的適用性。還請說明締約國是否打算制定全面的全國性政策和方案,預防販賣 人口且對販賣受害者予以保護和援助,其中包括那些受到剝削從事賣淫者。 參與決策以及在政治和公共生活中的代表情況 10. 報告第54 段指出婦女限額為30%,且難以有效地實施限額制度。請說明根據 消除對婦女歧視委員會在先前結論性意見(CEDAW/C/IDN/CO/5)第 27 段中所提建 議,為了把限額作為一項強制性規定並建立執行機制所采取的步驟。 CEDAW/C/IDN/Q/6-7 11.請表明婦女在各級決策中參與沖突後◥和自然災害重建進程、包括對婦女的生 活有直接影響的政策和方案的程度。 國籍和公民身份 12. 根據收到的資料,印尼有4 500 萬新生兒沒有註冊。根據以前的結論性意見, 請說明采取的立法和切實步驟,以確保所有兒童都得到註冊,讓貧困婦女和農村 婦女了解有關出生登記和出生證的要求。 教育 13. 報告第 89 149段提到因農活和早孕導致女童輟學率高。請提供資料,說 明已采取或打算采取的措施,以降低輟學率,包括讓女孩生完孩子後返回學校。 此外,請提供資料說明已采取的措施,以確保貧困女孩和/或在農村和偏遠地區 的女孩有機會獲取優質教育。還請說明為了消除教科書和課程中對男女作用和責 任的陳規定型態度向教科書編寫者和教師提供提高認識和培訓的時間表(見 CEDAW/C/IDN/6-7,第77 醫療保健14. 報告第127 段指出,5%的國家預算㊣ 撥給保健。請說明締約國是否打算增加這 一預算。還請提供詳細情況說明打算采取的措施,旨在:(a) 擴大提供青少年生 殖健康信息和咨詢方案的範圍和影響(見CEDAW/C/IDN/6-7,第130 婦女、尤其是未婚婦女和少女提供關於性與生殖健康和權利的全面教育,包括保護免於感☆染艾滋病毒/艾滋病和其他性傳播疾病及意外懷孕。此外,請說明締約 國是否打算廢除 2009 年《保健法》中據稱不讓未婚婦女獲取計劃生育服務和避 孕藥具的規定。 15. 收到的〓報告稱,孕產婦死亡率非常高。請提供詳細資料,說明打算采取的具 體措施,以減少全國各地、包括農村居民中的孕產婦死亡率。 16. 2009 年《保健法》規定把強奸致孕流產合法化以及懷孕危害母親生命和(或) 健康而流產合法化,請提供資料說明這一法律規定的傳播情況。收到的資料稱, 婦女要合法墮胎需要丈夫同意,請對此做出評論,還請提供關於國內不安全人工 流產的估計數據。 就業 17. 根據2009 年印度尼西亞童工調查,2009 年估計有170 萬童工,其中包括大 量女∩孩從事家庭傭工或性工作者。請說明為打擊童工現象和確保檢控雇主所采取 的措施。 CEDAW/C/IDN/Q/6-7 11-57486 移徙女工18. 有報告稱,移徙女工在東道國受到暴力、虐待和剝★削,印度尼西亞幫助其找 工的機構和官員也對其施以暴力、虐待和剝削;委員會對此感到關切。請提供數 據,說明這些問題在移徙工人之間的普遍性,並提供為保護受害者和懲罰肇事者 所采取措【施的資料。請說明在國內為婦女創造就業和自主就業機會所采取的步 驟。還請提供資料,說明是否有效地開展了規範和完善的行前指※導和技能培訓。 請說明締約國有何措施起訴那些虐待和剝削移徙女工者。 屬於少數群體的婦女 19. 請就專門歧視、暴力侵害和性恐嚇屬於宗教少數群體的婦女、如卐阿赫邁底亞 穆斯林、基督徒、佛教徒、巴哈教徒和土著婦女的報告提供資料,並說明為防止 這種行為且確保保護和援助這些婦女所采取的措施。還請說明為確保屬於少數群 體的婦女能夠自由決定如何實踐自己的文化和宗教而采取的步驟。 受沖突影響的婦女 20. 已收到的資▅料稱,在巴布亞和西巴布亞省正在進行的沖突中,婦女受到身心 暴力和性暴力,請對此做出評論,並提供資料,說明為確保①這些婦女得到保護、 享有安保和援助打算采取的措施。 21. 請說明在過去的沖突(如1998 齊省沖突以及馬魯古、波索和中蘇拉威西社會沖突)中,為向性暴力受害婦女提供司法救助、賠償、康復和輔導所采取的步驟。 婦女人權衛士 22. 收到的資料稱,女性人權衛士遭到了基於性別的暴力,特別是:(a) 土著人 權利衛士;(b) 女同性戀者和男同性戀者權利衛士;(c) 促進提高公眾認識艾○滋 病毒/艾滋病的宣傳者。請對此做出評論。 婚姻和家庭關系 23. 《婚姻法》允許早婚、一夫多妻制和男性在︾家中占主導地位(見 CEDAW/C/ IDN/6-7,第 35 段),且未提及婚內強奸。請提供詳細資料說明締約國采取的具 體措施,其中包括在議會成員中的宣傳和提高認識情況,以便撤銷歧視性規定且 修訂《婚姻法》。請闡述亞齊省把通奸定為刑事犯罪和對被判犯有通¤奸罪的婦女 處以石刑的法律。請說明為廢除這項法律和禁止︾這種做法所采取的措施,並提供 關於處以石刑的婦女的數據。還請說明締約國是否根據委員會在其先前結論性意 19段中所提建議,出臺了消除婚姻和家庭關系中對婦女一切歧視的有效戰 略,其中應有明確的優先事項和時間表。

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                婦女 歧視 消除

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